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  世界林业研究  2020, Vol. 33 Issue (3): 120-120  
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引用本文  

王菊红, 魏冬. 金融创新在服务林业发展中的应用——评《林业金融工具创新与应用案例》[J]. 世界林业研究, 2020, 33(3): 120-120.
[J]. World Forestry Research, 2020, 33(3): 120-120.

第一作者

王菊红,女,汉族,河北邢台人,硕士,副教授,研究方向为金融学

文章历史

金融创新在服务林业发展中的应用——评《林业金融工具创新与应用案例》
王菊红1 , 魏冬2     
1. 石家庄铁道大学四方学院经济管理系, 石家庄 051132;;
2. 石家庄信息工程职业技术学院动漫系, 石家庄 050000

近年来我国林产品产量位居世界第1,林产品在国民经济发展中具有重要地位。由于林木生长具有周期长的特点,致使林业生产经营周期长、投资回收慢、资金周转时间长,投资者在短期内难以得到回报,造成了林业经营风险极高。林业生产的投资额较大,使得短期资金和小额资本无法进入。而金融工具作为解决融资问题的重要载体,能够解决林业投资者在生产经营过程中的资金问题。目前,农村金融交叉领域的研究活跃,但在林业金融领域研究相对较少,无法满足林业产业发展和林权改革需要。我国也尚未制定出科学的、具有指导性的林业金融发展规划。2018年由秦涛著、经济管理出版社出版的《林业金融工具创新与应用案例》(ISBN:9789509659182,定价58.00元)是针对林业金融领域金融产品创新应用案例的书籍,其目的是解决林业金融产品创新应用不足的问题,将林业与金融领域融合,提出的融资技术支撑、市场化融资模式、金融工具和金融服务项目可操作性强,适用于多种林业经营主体和林业项目。该书所整理的林业金融产品案例包涵了林权抵押贷款、林业贸易信贷融资、林业产业投资基金、林业信托、森林资源资产证券化、森林保险、林产品期货等,包括背景情况、模式创新和推广应用建议等方面内容,使读者能够形象地理解林业金融融合知识。

林权抵押贷款作为常用林业金融工具,在支持林业发展、完善农村金融市场以及解决林业资金短缺等问题中发挥了重要作用。该金融模式有效盘活了森林资源资产,开拓了融资渠道。该书对我国林权抵押贷款以及政策进行了梳理,论述了当前林权抵押贷款的常用模式,分析了贷款期限、比率、利率、贷款方式、对象内容在实践中存在的问题,提出了创新的路径,并提出在高贷款利率前提下,政策性银行较市场机制运行的商业金融机构更适合作为林权抵押贷款的供给方,可通过进一步出台管理办法、完善林权抵押评估政策、加快信用担保体系建设等方面促进林权抵押贷款的开展。本书提出生态公益林补偿收益权质押贷款是林权抵押贷款中最值得关注的发展方向,该模式与一般的林权抵押贷款相比具有独特的金融属性:一是其贷款额度是根据申请人生产经营所需资金和持有公益林收益权金额来确定的,原则上不超过公益林补偿收入的10倍;二是贷款可用于森林资源保护、林产品生产和加工、农村生产设施建设、森林生态休闲产业发展等;三是贷款期限是通过贷款用途、借款人还款能力和公益林收益权年限来确定的,原则上不超过5年;四是还款方式根据借款人的还款能力、信用状况来确定,可采取月(季)付息、到期还本或随本清以及分期还款等多种方式。浙江省丽水市于2015年首次创新开展了生态公益林补偿收益权融资实践,探索出了以下4种生态公益林补偿收益权质押贷款模式:一是生态公益林未来收益权质押融资模式,二是生态公益林未来收益权信托凭证质押融资模式,三是集体生态公益林未来收益质押担保基金模式,四是生态公益林收益权反担保融资模式。所取得的成效对我国生态林的盘活具有重要参考意义。

林业产业投资基金作为一项能够弥补林业投资过程中资金缺口的全新金融创新制度,是对企业进行股权投资和管理服务的 利益、风险共享的集合投资制度。利用市场化运作模式,将原有简单的直接扶持转变为高效的间接扶持,利用杠杆放大作用提升扶持效率,该模式能够将林业产业投资与资本市场融资有机结合,实现社会资本的引入,解决林业产业化发展过程中的巨大资金需求。该书梳理的国内外近年来产业投资基金的融资特征和发展模式,在借鉴国外先进、成功经验的基础上探讨了我国林业产业投资基金发展的可行性,提出我国林业产业投资基金运行的模式和机制,针对可能存在的问题提出相应的建议政策。该书认为,美国林业产业投资基金对林业发展的作用主要表现为4个方面:一是盘活了林业存量资产,注入林业发展资金;二是通过集约专业经营,提高了林地生产效率;三是突出持续经营理念,推动了森林资源的保护;四是带动林权资产交易,活跃了林地流转市场。该书提出,美国林业产业投资基金成功主要表现在3个方面:一是林业产业投资基金的资金来源成本低,二是投资管理专业化水平较高,三是全球木材市场发展趋势好。鉴于以上分析认为,我国具有良好的政策支持,以及市场、资金和项目基础的优势,在我国设立林业产业投资基金具有很高的可行性,主要体现在以下5个方面:一是有利于引导社会存量资金投资林业,二是有利于拓宽林业企业直接融资的渠道,三是有利于促进林业产业结构调整升级,四是有利于提高林业企业经营管理水平,五是有利于降低林业产业投资管理风险。因此,林业产业投资基金的设立有利于打造森林资源市场化的投融资平台,推动林业产业发展与升级。

作为针对林业金融领域的金融产品创新应用案例书籍,为林业融资发展方向提供了新的思路,对金融、林业经济管理等相关 领域从业人员开展林业金融产品创新也具有重要的参考价值,可供林业企业和金融机构管理者学习参考。